"Chưa chấp hành tốt quy định của địa phương" vì "không đóng tiền làm đường"?

Ngày 7/8, trên mạng xã hội lan truyền một bức ảnh chụp mặt sau của bản sơ yếu lý lịch kèm bút phê và con dấu của Ủy ban nhân dân (UBND) xã An Bình (huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương) với nội dung "bản thân và gia đình chưa chấp hành tốt quy định của địa phương". Theo lời của tác giả đăng ảnh là anh Nguyễn Danh Cường, em gái anh là Quyên vừa tốt nghiệp ra trường và có đến UBND xã để xin xác nhận lý lịch. Sau khi làm thủ tục, tại phần xác nhận của địa phương xuất hiện bút phê của ông Trương Phúc Thực, Phó chủ tịch UBND xã, với nội dung: "Bản thân và gia đình chưa chấp hành tốt quy định của địa phương”.

Theo anh Cường, nguyên nhân là giữa năm 2016, xã An Bình triển khai làm đường liên xã và có huy động đóng tiền mỗi nhân khẩu 2 triệu đồng. Tuy nhiên gia đình anh không đủ điều kiện đóng góp, nên phó chủ tịch xã phê vào lý lịch em gái với nội dung như trên.

Đúng hay sai khi phê bình bản thân và gia đình công dân vào lý lịch?

Căn cứ vào các nghị định Chính phủ, công văn của Bộ Tư pháp, luật sư khẳng định việc bút phê của Phó chủ tịch xã An Bình (Hải Dương) là sai quy định.

Theo luật sư Hoàng Trọng Giáp, Giám đốc Công ty Luật trách nhiệm hữu hạn Hoàng Sa (Đoàn Luật sư Hà Nội), Phó chủ tịch xã An Bình bút phê nội dung như trên đã vi phạm quy định tại Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, Thông tư số 20/2015/TT-BTP và Công văn số 1520/HTQTCT-CT.

Theo đó, các nghị định, thông tư và công văn nêu rõ UBND cấp xã chỉ được chứng thực chữ ký của người khai sơ yếu lý lịch. Người khai sơ yếu lý lịch phải chịu trách nhiệm về nội dung do mình kê khai.

"Như vậy, quy định pháp luật đã rất cụ thể dành cho UBND cấp xã trong quyền hạn, trách nhiệm chỉ được chứng thực chữ ký, không được chứng thực nội dung theo tinh thần của Công văn 1520/HTQTCT-CT đã nêu", luật sư Giáp nói.

Mới làm, chưa nắm hết luật

Phó chủ tịch UBND xã An Bình Trương Phúc Thực, người đã bút phê lên lý lịch của nữ cử nhân cho biết: “Việc làm của tôi chưa đúng. Xã sẽ khắc phục bằng cách xác nhận lại lý lịch cho công dân. Đây chỉ là một việc rất nhỏ, chỉ khi anh Cường (anh trai người đi xin lý lịch - PV) đăng lên mạng xã hội mới thành to chuyện”.

Sau khi nhận được thông tin, lãnh đạo UBND xã An Bình đã triệu tập cuộc họp để xem xét, đánh giá. Theo ông Thực, do ông mới được chuyển công tác về làm Phó chủ tịch mới được 1 năm, nên việc tiếp cận văn bản theo công văn, hướng dẫn của tư pháp vẫn chưa được kịp thời nên mới phê vào lý lịch của dân như vậy.

Xã nhận sai và tiếp nhận chỉ đạo của cấp trên là xác nhận lại lý lịch mới cho dân. Xã đã cử cán bộ xuống gia đình nhưng hiện vẫn chưa gặp được anh Cường và cũng chưa thấy chị Quyên (người xin lý lịch) lên xã để chứng thực lại.