Văn bản dài 98 trang này được đánh giá là tài liệu “có ý nghĩa nhất” về Brexit kể từ sau cuộc trưng cầu dân ý của Anh năm 2016 về quyết định rời khỏi châu Âu với những đề xuất chi tiết về vấn đề này, bất chấp sự phản đối mạnh mẽ từ ngay trong nội bộ đảng Bảo thủ cầm quyền tại Anh.

Nhà đàm phán hàng đầu của Liên minh châu Âu về Brexit Michel Barnier thậm chí cũng chưa được xem những đề xuất này. Tuy nhiên, ông Raabp hy vọng, Sách Trắng này sẽ giúp trấn an Liên minh châu Âu và những ai quan tâm về tiến trình Brexit đang tiến triển như thế nào.

Nội dung cụ thể của Sách Trắng này bao gồm các đề xuất chính sau thể hiện lập trường đàm phán của Chính phủ Anh: Anh sẽ duy trì một “bộ quy định chung” với tất cả hàng hóa trong thương mại với EU, bao gồm các sản phẩm nông nghiệp; Một hiệp định sẽ được ký để bảo đảm Anh cam kết tiếp tục “tuân thủ hài hòa” những quy định của EU – tránh sự ngăn trở trên biên giới giữa Anh và EU, bao gồm biên giới Bắc Ireland (Ai-len); Quốc hội Anh có quyền giám sát chính sách thương mại của Anh và có khả năng quyết định điều chỉnh việc Anh áp dụng các quy định của EU; Tòa án Công lý châu Âu (ECJ) sẽ không còn thẩm quyền tại Anh – nhưng các tòa án của Anh sẽ phải “lưu ý” đến phán quyết của ECJ trong các lĩnh vực mà Anh tuân thủ hoàn toàn quy định của EU; Biên giới giữa Anh và EU sẽ được xem như một “lãnh thổ hải quan hỗn hợp”; Việc đi lại tự do giữa Anh và châu Âu sẽ chấm dứt, mặc dù Sách Trắng Brexit của bà May cũng thể hiện sự “xuống thang” khi đề xuất cho phép người lao động từ châu Âu sang Anh mà không cần visa để đảm nhiệm những công việc “tạm thời”. Một nội dung khác được lưu ý trong Sách Trắng là Chính phủ Anh từ bỏ các kế hoạch duy trì quan hệ gần gũi trong lĩnh vực dịch vụ tài chính với EU, đồng nghĩa với việc Anh sẽ gặp nhiều hạn chế hơn trong việc tiếp cận các thị trường dịch vụ tài chính của châu Âu để đổi lấy sự linh hoạt và tự chủ trong vấn đề này.

Các nhà lãnh đạo châu Âu bước đầu đã có những phản ứng “tích cực” nhưng dè dặt đối với Sách Trắng Brexit vừa được công bố. Trước đó, nhà đàm phán hàng đầu của Liên minh châu Âu về Brexit Michel Barnier đã ngay lập tức phản ứng về thông tin trên của Anh. Theo ông, các đề xuất trong Sách Trắng cần được đánh giá cẩn thận để xem liệu đề xuất có phát huy tác dụng vào thực tế hay không.

Cả châu Âu và Anh đều đặt mục tiêu đạt được một thỏa thuận về Brexit trong tháng 10 năm nay, để đảm bảo đủ thời gian cho các cơ quan lập pháp của EU và Anh thông qua trước thời điểm Anh rời EU vào cuối tháng 3/2019. Việc thất bại trong việc tìm kiếm một thỏa thuận cũng đồng nghĩa với những biến động lớn về kinh tế giữa hai bên.